闽南师范大学关于印发
《闽南师范大学教职工师德失范行为处理办法（试行）》的通知
校内各单位：
《闽南师范大学教职工师德失范行为处理办法（试行）》已经校党委常委会审定通过，现予以印发，请遵照执行。
闽南师范大学
2019年6月19日
闽南师范大学教职工师德失范行为
处理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范我校教职工履职履责行为，落实立德树人根本任务，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，根据《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》、《新时代高校教师职业行为十项准则》等规定，结合我校实际制定本办法。
第二条 本办法所称教职工是指所有与学校建立岗位聘用关系，受聘于专业技术岗位、管理岗位、工勤岗位的教职工。
第三条 教职工要自觉加强师德修养，严格遵守师德规范，严以律已，为人师表，把教书育人和自我修养结合起来，坚持以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。发生师德失范行为，教职工要承担相应责任。对教职工师德失范行为处理，应坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。
第二章 师德失范行为清单
第四条 违反“坚定政治方向”清单
（一）在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。
（二）通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表违背四项基本原则，反对党的政策的文章、演说、宣言、声明等。
（三）丑化党和国家形象，或者诋毁、污蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史。
（四）组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动。
（五）其他违反“坚定政治方向”的行为。
第五条 违反“自觉爱国守法”清单
（一）损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。
（二）从事、参与挑拨破坏民族关系制造事端或者参加民族分裂活动,或其他违反党和国家民族政策的行为。
（三）违反保密规定造成不良后果。
（四）其他违反“自觉爱国守法”的行为。
第六条 违反“传播优秀文化”清单
（一）通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。
（二）在校园内传播宗教和组织宗教活动、发展信徒、设立宗教活动场所,与境外宗教势力（人员）勾连，宣传或者参与封建迷信、邪教活动。
（三）传播低级庸俗文化，传播非法出版物。
（四）制作、贩卖、传播非法书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等。
（五）其他违反“传播优秀文化”的行为。
第七条 违反“潜心教书育人”清单
（一）违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。
（二）工作中不负责任或者疏于管理，给学校师生利益及公共财产造成较大损失。
（三）工作中遭遇突发事件、学生安全面临危险时擅离职守、逃避职责。
（四）故意不完成工作任务造成损失，或拒不接受单位分配的其他工作。
（五）其他违反“潜心教书育人”的行为。
第八条 违反“关心爱护学生”清单
（一）要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜。
（二）强迫学生处理教师个人或家庭事务并产生不良影响。
（三）其他违反“关心爱护学生”的行为
第九条 违反“坚持言行雅正”清单
（一）与学生发生任何不正当关系，以及任何形式的猥亵、性骚扰行为。
（二）利用职权、教养关系、从属关系或者其他类似关系与他人发生性关系。
（三）在公共场所有不当行为，造成不良影响。
（四）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动，吸食毒品或者组织、参与赌博活动。
（五）侮辱、体罚学生，影响恶劣的；
（五）其他违反“坚持言行雅正”的行为。
第十条 违反“遵守学术规范”清单
（一）学术不端，抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，或滥用学术资源和学术影响。
（二）伪造科研数据、资料、文献、注释，或者捏造事实、编造虚假研究成果。
（三）未参加研究或创作而在研究成果、学术论文上署名，未经他人许可而不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献。
（四）在申报课题、成果、奖励和职务评审评定、申请学位等过程中提供虚假学术信息。
（五）买卖论文、由他人代写或者为他人代写论文。
（六）其他违反“遵守学术规范”的行为。
第十一条 违反“秉持公平诚信”清单
（一）在招生、考试、推优、保研、就业及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。
（二）违反评卷、考评、评审等管理纪律，影响公平、公正。
（三）匿名诬告，有意陷害或者制造谣言，造成损害或不良影响。
（四）其他违反“秉持公平诚信”的行为。
第十二条 违反“坚守廉洁自律”清单
（一）索要、收受学生及家长财物，参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，或利用家长资源谋取私利。
（二）相互利用职权或者职务上的影响，为对方及配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益，搞权权交易。
（三）在招聘、录用、考核、职务晋升、职称评聘等工作中，利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益。
（四）其他违反“坚守廉洁自律”的情形。
第十三条 违反“积极奉献社会”清单
（一）假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益。
（二）不重视家风建设，对配偶、子女失管失教，造成不良影响或者严重后果。
（三）其他违反“积极奉献社会”的行为。
第三章 受理调查处理机制
第十四条 教职工师德失范行为处理程序：
（一）各单位接到举报或自行发现线索后，须在第一时间成立调查小组并开展调查核实，同时报教师工作处备案。调查过程中，应听取教职工本人的陈述和申辩，且在无定论前当事各方均不得公开调查的相关内容。
（二）调查核实结束，调查单位应及时将调查报告报相关职能部门复核认定。复核时需听取教职工本人陈述和申辩。
（三）各相关职能部门复核认定后，提出处理意见。涉及党政纪处分由纪检监察审计处、人事处依据相关程序办理。
第十五条 教职工对处理决定不服的，可向校教职工申诉处理委员会提出申诉。由校教职工申诉处理委员会负责审理，并作出审查结论。
第四章 处理或处分
第十六条 教职工师德失范行为实行“一票否决”。教职工存在师德考核负面清单里所列举的情况，一经查实，根据情节轻重，给予相应处理或处分。
情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消其在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。担任研究生导师的，还应采取限制招生名额、停止招生资格直至取消导师资格的处理。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。
情节较重的，应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予行政处分，包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除，需要解除聘用合同的，按照《事业单位人事管理条例》相关规定进行处理。是中共党员的，还应根据《中国共产党纪律处分条例》同时给予党纪处分。
情节严重、影响恶劣的，还应依据《教师资格条例》报请主管教育部门撤销其教师资格。涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。
第五章 问 责
第十七条 师德师风建设要坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。各单位党政领导对本单位教职工的师德师风负有主体责任，二级纪委负有监督责任，单位党政主要领导是师德师风建设第一责任人，不履行或不正确履行职责，有下列情形之一的，根据职责权限和责任划分进行问责：
（一）师德师风制度建设、日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位；
（二）师德失范问题排查发现不及时；
（三）对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当；
（四）已作出的师德失范行为处理决定落实不到位，师德失范行为整改不彻底；
（五）多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响；
（六）其他师德师风建设应当问责的失职失责情形。
第十八条 教职工出现师德失范问题，所在单位党政主要负责人须向学校分别做出检讨，并引以为戒，开展自查自纠与整改落实。由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。
第六章 解 除
第十九条 教职工受行政处分期满后，需向所在单位提出解除处分的申请，所在单位根据其表现提出意见报人事处。人事处会同相关职能部门审核后提出延长或解除建议，经校长办公会议研究审定。
第二十条 处理决定和处理解除决定都应完整存入个人人事档案。
第七章 附 则
第二十一条 本办法由教师工作处负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
闽南师范大学办公室 2019年6月19日印发
